“百姓拍”经济区二级平台工作人员正在派遣案件。

　　近日出炉的贵阳市4月份各区（市、县）城市管理精细化工作绩效督查考核统计中，双龙航空港经济区以93.19分排名全市第一，交出了一份优秀的成绩单。

　　作为城市管理精细化工作考核的核心内容，“贵阳百姓拍”平台工作情况占考核指标的90%。“贵阳百姓拍”经济区二级平台由区生态建设管理局和贵州双龙航空港开投集团共同组建，于4月1日正式启用，当月案件处置率达90%以上，且案件反复率控制在较低水平。

　　经济区在城市管理精细化工作上有什么特别之处呢？背后又有哪些故事呢？近日，记者走进经济区探因。　　

　　到市级平台“取经”

　　学习科学管理方法

　　“经济区‘百姓拍’城市管理精细化工作首月的突出表现，一点都不令人感到意外。”谈到经济区的“百姓拍”工作，贵阳市信息中心办公室主任欧阳熠介绍，双龙在保证高处置率的前提下，把案件反复率控制在较低水平，和经济区“百姓拍”相关工作人员兢兢业业的工作态度密不可分。

　　在得知要搭建“百姓拍”二级平台和三级平台后，今年3月，经济区生态建设管理局专门组织工作人员到“百姓拍”贵阳市一级指挥平台学习。“经过半个月的学习，我们摸透了‘百姓拍’平台的搭建、运营和管理模式。”经济区生态建设管理局工作人员文桐炜说，工作人员为经济区“百姓拍”启动做好了充分的前期准备。

　　当时，贵阳市信息中心依据云岩区、南明区和观山湖区的试点数据，向经济区提出了一些切实可行的建议。文桐炜介绍：“按照市信息中心给的‘妙招’，我们有几天专门开车到全区的各个路段进行巡查，站在群众的角度，把发现的城市管理问题一一记录下来。用我们每天发现的问题数量乘以十，就是预估的每天群众举报案件数，这个数字在4月和5月都得到了成功验证。”

　　有了预估的案件数量，就可以搭建规模适宜经济区的“百姓拍”平台。目前，经济区“百姓拍”二级平台在岗工作人员11名，实行24小时响应制，保证了经济区的城市管理精细化工作稳定有序地开展。城管、市政、建管、林业等相应单位则搭建了“百姓拍”三级平台。当群众在APP上举报后，区二级平台对贵阳市一级平台下达的案件进行划分，然后派遣到三级平台进行处置。

　　“接到群众在‘百姓拍’上举报的案件后，我们第一时间将案件派遣给相关职能部门，4月和5月的案件全部在规定期限内完成。”经济区“百姓拍”二级平台工作人员唐琪说。

　　城市管理更趋精细

　　案件快速处置完毕

　　4月下旬的一天，经济区小碧乡城镇管理办负责人谢尔曼刚打开“百姓拍”三级平台，就收到一条案件提醒——群众举报，在兴业西路首开紫郡附近，有建筑砂石挡在人行道上，影响行人通行。

　　谢尔曼立即通知正在兴业西路附近巡查的工作人员。工作人员根据群众举报的手机定位点核查后反馈，现场有3吨左右的建筑遗留砂石。当天中午，小碧乡城镇管理办经过积极协调，准备了一辆小型挖掘机和一辆小型货车；当天下午，谢尔曼带上3个工作人员来到现场，在小型挖掘机的配合下，工作人员“你一铲我一铲”，用半个多小时把砂石全部清运完毕，并对现场进行清扫。“我们按照群众拍摄的角度，对清扫后的现场再度拍照，第一时间将处置照片上传到‘百姓拍’，该案件处置完毕。”谢尔曼说。

　　谢尔曼参与了“百姓拍”经济区二级平台向小碧乡三级平台派遣的大部分案件。“说起来，接到最多的案件还是非法小广告和道路不整洁，我们会第一时间派遣附近的工作人员前去处理。城市管理要做好精细化，就要从这些小事做起。”她说。

　　在“百姓拍”工作中，除了解决问题外，发现问题也是至关重要的一环。

　　为全面提高“百姓拍”APP的知晓率、下载率，让群众充分参与美丽家园的共建共享，经济区生态建设管理局多次组织小碧乡、龙洞社区、见龙社区工作人员深入社区、院落宣传，并在客运站和商场等场所开展“百姓拍”APP宣传。经济区小碧乡居民马国荣说：“‘百姓拍’让每一位老百姓都能参与到城市管理中去，人人都是城市管理监督员。”

　　部门社区齐抓共管

　　问题出现数量走低

　　对于城市管理精细化工作来说，案件处置固然重要，但把案件发生的可能性降到最低，或者赶在群众发现之前预处理，才是最持久、最长效的方法。双龙地域小、人口少，加上大家变被动为主动，“百姓拍”4月份的案件数量全市最少。

　　“我们有8个巡查组，每天在社区的各个路段和角落巡查，对于占道经营、油烟污染、噪音等问题第一时间处置。巡查时发现非法小广告或地上有垃圾，工作人员都会立即清理。”经济区龙洞社区城管部长马义忠说。

　　小碧乡城镇管理办也建立了相似的巡查制度——5个巡查组每天对全乡易出现城市管理问题的路段巡查，对于客运站以及商场等人流较大的地方加大巡查力度。

　　经济区市政服务中心的城市管理精细化巡查小组，每天对全区主要道路进行巡查，及时处理人行道不平、井盖缺失等问题。“我们尽力将可能出现的城市管理问题消灭在萌芽状态，给大家提供一个舒适、安全的城市环境。”经济区市政服务中心设施管理科负责人王盛楷说。

　　目前，经济区的城管、市政、建管、林业等相关职能部门均建立了成熟的城市管理精细化巡查制度，大家各司其职、齐抓共管，共建共享美丽宜居的双龙家园。

　　本报记者 许发顺 文/图